国务院办公厅日前印发《中央企业公司制改制工作实施方案》ღ★★，明确今年年底前澳门尼威斯人网站ღ★★，国务院国资委监管的中央企业要全部完成公司制改制ღ★★，这意味着央企将全面步入公司制时代ღ★★。

　　记者了解到ღ★★，到2016年底ღ★★，国资委监管的中央企业各级子企业公司制改制面超过92%ღ★★。具体来看澳门尼威斯人网站ღ★★，目前101户中央企业中仍有69户集团公司为全民所有制企业ღ★★，集团总部资产总额7.97万亿元ღ★★；近5万户中央企业子企业中黑料不打烊网址更新ღ★★，仍有约3200户为全民所有制企业黑料不打烊网址更新ღ★★，资产总额5.66万亿元澳门尼威斯人网站ღ★★。

　　实施方案给出了明确时间表ღ★★：2017年年底前ღ★★，除中央金融ღ★★、文化企业外澳门尼威斯人网站ღ★★，按照全民所有制工业企业法登记ღ★★、国资委监管的中央企业全部改制为按照公司法登记的有限责任公司或股份有限公司ღ★★。

　　这意味着69户央企集团公司和3200户央企子企业必须在半年时间内完成从全民所有制到公司制的“变身”ღ★★。

　　关于公司制改制怎么改黑料不打烊网址更新ღ★★，实施方案在“制定改制方案”“严格审批程序”“确定注册资本”等方面都作出了具体要求黑料不打烊网址更新ღ★★。

　　具体来看ღ★★，中央企业集团层面改制为国有独资公司澳门尼威斯人网站ღ★★，由国务院授权履行出资人职责的机构批准ღ★★；改制为股权多元化企业ღ★★，由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准ღ★★。中央企业所属子公司的改制ღ★★，除另有规定外ღ★★，按照企业内部有关规定履行审批程序ღ★★。

　　“审批分三个层面ღ★★：央企集团层面改制为有限责任公司需要国资委批准ღ★★，改制为股份有限公司需要报国务院同意ღ★★，央企子公司改制一般情况下则走企业内部程序ღ★★。”国资委有关负责人说ღ★★。

　　国资委要求ღ★★，各企业9月底之前把改制方案报国资委黑料不打烊网址更新ღ★★，母公司和各级子公司同时进行ღ★★，确保11月份之前完成ღ★★。

　　自从上世纪90年代以来ღ★★，我国一直在推进国有企业公司制改制ღ★★，有效提升了企业经营管理水平ღ★★。但是ღ★★，在部分国有企业特别是部分中央企业集团层面ღ★★，公司制改制仍然是个难题ღ★★。改制究竟难在哪儿？

　　“国企改制难在过程复杂澳门尼威斯人网站ღ★★、利益多元ღ★★，有的企业涉及大量债权债务关系ღ★★。”李锦说ღ★★。此外ღ★★，改制成本高也是重要原因ღ★★。有的央企在改制中花费几亿元做资产评估ღ★★，可能还需要缴纳几百亿元的税ღ★★。

　　“评估后虽然增值ღ★★，但不产生实际效益ღ★★，企业积极性不高ღ★★。”李锦说ღ★★，公司制改革推进难不仅有历史原因ღ★★、体制原因ღ★★，还有改革意识不到位的因素ღ★★。

　　值得注意的是ღ★★，实施方案明确了“划拨土地处置”“税收优惠支持”“工商变更登记”“资质资格承继”四方面的政策支持ღ★★，为央企改制顺利推进提供支撑ღ★★。

　　比如ღ★★，在税收方面ღ★★，实施方案明确ღ★★，公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值ღ★★、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策ღ★★。

　　改制不仅要顺利推进ღ★★，更要安全推进ღ★★。“防止国有资产流失是改制必须坚守的底线ღ★★，要对改制全流程进行监督ღ★★。”国资委有关负责人说ღ★★。

　　为防止国有资产流失ღ★★，实施方案要求ღ★★，严格履行决策程序ღ★★，加强对改制全流程的监管ღ★★，坚持公开透明澳门尼威斯人网站ღ★★，严禁暗箱操作和利益输送ღ★★。

　　从全民所有制改为公司制ღ★★，不仅仅是一个“牌子”的变化ღ★★，更应该是深层次机制的改变ღ★★，根本目的在于激发企业发展的活力ღ★★。

　　“经过多年的改革ღ★★，一大批国有企业建立了市场化的经营机制ღ★★，但一些国有企业的市场主体地位尚未真正确立ღ★★，改革还不到位ღ★★，企业内部不同程度存在人浮于事ღ★★、大锅饭现象ღ★★。”国资委有关负责人说ღ★★，而公司制是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件ღ★★，是深化国有企业改革的迫切需要ღ★★。

　　中央企业全部实现公司制无疑是国企改革的重要一步ღ★★。可以预期的是ღ★★，未来围绕建立现代企业制度ღ★★，国企在混合所有制ღ★★、董事会建设ღ★★、内部三项制度ღ★★、市场化选聘经营管理者等改革方面还将按下“快进键”ღ★★。

　　国务院办公厅日前印发《中央企业公司制改制工作实施方案》ღ★★，明确今年年底前ღ★★，国务院国资委监管的中央企业要全部完成公司制改制ღ★★，这意味着央企将全面步入公司制时代澳门尼威斯人网站ღ★★。威斯尼斯人ღ★★，石化工业澳门尼威斯人网站ღ★★。