我国中小微企业绝大部分是民营企业ღ◈。民营企业的发展ღ◈，需要公平公正的市场环境ღ◈。2019年12月问天网上海ღ◈，中共中央ღ◈、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）ღ◈，是民营企业改革发展领域的首个中央文件ღ◈，围绕营造市场化ღ◈、法治化ღ◈、国际化营商环境提出一系列改革措施ღ◈。《意见》提出进一步放开民营企业市场准入ღ◈，实施公平统一的市场监管制度问天网上海ღ◈，强化公平竞争审查制度刚性约束ღ◈，破除招投标隐性壁垒ღ◈，以优化公平竞争的市场环境ღ◈。

　　杭绍台铁路成为首条民营控股高铁ღ◈，东航物流混改引进民营战略投资者ღ◈，石油天然气行业上游对民营企业放开……近年来ღ◈，越来越多的民营企业更加顺利地进入重点行业和领域ღ◈。

　　《意见》要求进一步放开民营企业市场准入ღ◈。两年多来ღ◈，各地严格执行市场准入负面清单ღ◈，按照“非禁即入”“非限即入”原则ღ◈，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”ღ◈，给民企发展创造充足市场空间ღ◈。

　　中国中小企业协会常务副会长马彬介绍ღ◈，《意见》发布两年来ღ◈，各项政策措施密集出台ღ◈，民企发展环境持续向好ღ◈，民企出口占比超过55%ღ◈，税收贡献超过50%ღ◈，投资占比超过60%ღ◈，发明创新占比超过70%ღ◈。

　　降低门槛ღ◈，便捷准入准营ღ◈。2021年8月ღ◈，山东省高唐县健牧兽药销售有限公司的张士建在办理变更法定代表人业务时发现兽药经营许可证可以即时办理ღ◈。高唐县行政审批服务局工作人员介绍ღ◈：“兽药经营许可证就在这次‘证照分离’改革优化审批服务里ღ◈，改革后申请材料减少75%ღ◈。”

　　国家市场监督管理总局以商事制度改革为主线澳门尼威斯人网站8311ღ◈，不断加强“放管服”改革ღ◈。2021年7月1日起ღ◈，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理ღ◈，并在自贸试验区进一步加大“证照分离”改革试点力度ღ◈，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性ღ◈。

　　创新举措ღ◈，解决企业难题ღ◈。“歇业制度能帮助企业降低维系成本ღ◈，是一个有温度的新制度ღ◈。”深圳市帝硕科技有限公司负责人吴界平2021年7月1日办理了歇业登记ღ◈。深圳市市场监管局以商事制度改革为切入点ღ◈，持续深化“放管服”改革ღ◈，在全国率先试点歇业制度ღ◈。

　　对中小微企业在减免房屋租金ღ◈、水电费等方面给予支持ღ◈，对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施……新冠肺炎疫情防控中ღ◈，在财税ღ◈、金融ღ◈、社保等领域ღ◈，从中央到地方出台了一系列阶段性ღ◈、创新性举措问天网上海威斯尼斯人60555官网ღ◈，ღ◈，助企纾困ღ◈。

　　优化服务ღ◈，减轻企业负担威斯尼斯人ღ◈，ღ◈。北京奕斯伟计算技术有限公司是一家2019年成立的集成电路设计企业ღ◈。“还记得我们第一次申报出口退税时威斯尼斯人60555ღ◈，ღ◈，北京经开区税务局第一时间安排专人与我联系ღ◈，现场审核出口退税资料ღ◈，并结合企业出口模式给予办税指导ღ◈，让我们省心ღ◈、省力ღ◈、省钱ღ◈。”该公司财务负责人刘欣说ღ◈。

　　从“大厅办”到“现场办”“掌上办”ღ◈，从“群众跑”到“数据跑”“工作人员跑”ღ◈，从“多个门办一件事”到“一窗通办”“一网通办”……各地区各部门在优化政府服务上拓展内涵ღ◈、创新方式ღ◈，为民企减轻负担ღ◈，创造更好的营商环境ღ◈。

　　“我们要求所有执法人员ღ◈，在执法过程中ღ◈，对各类市场主体一视同仁ღ◈，公平公正对待ღ◈，同时深入贯彻落实轻微违法行为容错机制ღ◈。”江苏省泰州市市场监管局稽查处负责人陈伟说ღ◈。

　　近两年ღ◈，泰州市市场监管部门查办了一批涉及疫情防控产品的案件ღ◈。陈伟介绍ღ◈，办案过程中威斯尼斯人·60555ღ◈，ღ◈，在坚持安全底线ღ◈、依法行政的原则下ღ◈，对于某医药连锁有限公司销售无任何标识的面罩案ღ◈、某医药连锁有限公司哄抬价格案等一批案件ღ◈，因当事人积极配合调查ღ◈，积极整改澳门尼威斯人网站8311ღ◈，采取公告召回的措施主动消除危害后果ღ◈，符合江苏省市场监管领域轻微违法行为免予处罚规定的情形ღ◈，就以责令整改为先ღ◈，免于行政处罚ღ◈。

　　在实施公平统一的市场监管制度方面ღ◈，《意见》要求细化明确行政执法程序ღ◈，规范执法自由裁量权ღ◈，严格规范公正文明执法ღ◈。进一步规范失信联合惩戒对象纳入标准和程序澳门尼威斯人网站8311ღ◈，建立完善信用修复机制和异议制度ღ◈，规范信用核查和联合惩戒ღ◈。

　　中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任王伟认为ღ◈，针对严重违法失信行为ღ◈，进行高强度的管理和惩戒ღ◈；对于诚实守信的企业ღ◈，通过给予绿色通道ღ◈、降低检查频次ღ◈、便利通关等信用激励ღ◈，极大改变了在传统监管模式下监管部门偏好采取行政许可ღ◈、监督检查ღ◈、行政处罚等高强度管理手段的做法澳门尼威斯人网站8311ღ◈。

　　“我们不怕竞争ღ◈，就怕不公平竞争ღ◈。”北京望闻问切信息科技有限公司运营合伙人陈志鹏说ღ◈。近年来ღ◈，我国着力健全公平竞争制度ღ◈。国家市场监督管理总局推动加快修订反垄断法ღ◈，两次修订反不正当竞争法ღ◈，进一步增强反垄断反不正当竞争法律制度的针对性ღ◈、科学性和可预期性ღ◈。着力强化反垄断和反不正当竞争监管执法ღ◈。反垄断法颁布实施以来ღ◈，共查处各类垄断案件741件ღ◈，罚没316.84亿元ღ◈，审结经营者集中案件近4000件ღ◈；反不正当竞争法颁布实施以来ღ◈，共查处各类不正当竞争案件75.5万件ღ◈，罚没120.3亿元ღ◈。

　　监管部门严厉打击社会反响强烈的垄断和不正当竞争行为ღ◈，营造了更加公平的市场竞争环境ღ◈、激发了各类企业的创新发展活力ღ◈。

　　“2019年底以来ღ◈，电子招投标发展提速ღ◈，我们的业务已经覆盖20多个省份ღ◈。”中招联合信息股份有限公司副总裁刘永青说ღ◈，相比于传统招投标ღ◈，电子招投标通过技术手段增强了信息透明度ღ◈，实现投标文件加密不可更改ღ◈、评审过程结果留痕ღ◈、数字监督ღ◈，充分体现了公平ღ◈、公开问天网上海ღ◈、公正的竞争原则ღ◈，并在一定程度上遏制了地方保护主义ღ◈、行业垄断和行政干预行为的发生ღ◈，避免了因信息不对称而寻租ღ◈，也有利于事后监督审计ღ◈，实现阳光交易ღ◈。

　　招投标是投资建设项目全生命周期管理的重要一环ღ◈。《意见》特别强调ღ◈，破除招投标隐性壁垒ღ◈。对具备相应资质条件的企业ღ◈，不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的业绩门槛等ღ◈。

　　2021年底ღ◈，国务院印发了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》ღ◈，明确在北京ღ◈、上海ღ◈、重庆ღ◈、杭州ღ◈、广州ღ◈、深圳6个城市开展营商环境创新试点ღ◈。试点城市在招投标制度建设问天网上海澳门尼威斯人网站8311ღ◈、电子招投标应用等方面做了大量富有成效的工作ღ◈。

　　比如ღ◈，北京制定电子交易平台功能标准ღ◈，招标ღ◈、投标问天网上海ღ◈、开标头条新闻ღ◈，ღ◈、评标ღ◈、合同签署等环节都可以在线标准化办理ღ◈。上海建成招投标大数据智慧监管系统ღ◈，推进统一的在线监管ღ◈、投诉处理ღ◈、信用奖惩ღ◈。重庆通过全市统一的招投标信用体系ღ◈，把招投标交易信息全部纳入监管范围ღ◈。杭州大力规范远程异地评标业务流程ღ◈。广州主动公开招投标全流程信息ღ◈，引导市场主体参与招投标过程监督ღ◈。深圳常态化征集招投标领域问题线索ღ◈，消除招投标过程中针对不同所有制企业设置的隐性壁垒ღ◈。

　　下一步ღ◈，相关部门还将建立健全招标计划提前发布制度问天网上海ღ◈，以更加阳光透明ღ◈、规范高效的招投标制度规则和标准ღ◈，为内外资企业营造一视同仁ღ◈、公平竞争的市场环境ღ◈。

　　马彬说ღ◈，还应进一步破除影响民企和中小企业在平等获得土地ღ◈、资金ღ◈、技术转让等关键资源要素方面的不利因素ღ◈，在全社会形成尊重和激励企业家干事创业的社会氛围ღ◈。（记者 林丽鹂）

　　我国中小微企业绝大部分是民营企业ღ◈。民营企业的发展ღ◈，需要公平公正的市场环境ღ◈。2019年12月ღ◈，中共中央ღ◈、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）ღ◈，是民营企业改革发展领域的首个中央文件ღ◈，围绕营造市场化ღ◈、法治化ღ◈、国际化营商环境提出一系列改革措施ღ◈。《意见》提出进一步放开民营企业市场准入ღ◈，实施公平统一的市场监管制度ღ◈，强化公平竞争审查制度刚性约束ღ◈，破除招投标隐性壁垒ღ◈，以优化公平竞争的市场环境ღ◈。