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主持人ღღ:各位网友ღღ,大家好ღღ。欢迎收看本期《河北国企发展提升系列访谈》ღღ。我们知道ღღ,国有资产经营公司是我国国有资产监管体制改革不断深化的产物ღღ,是政府以市场化手段进行宏观调控的重要抓手ღღ,在整个国有资产监督管理体系中ღღ,国资公司承担着承上启下的作用ღღ。对上ღღ,它是各级政府和国资委授权的投资经营机构ღღ,对授权经营的国有资产承担保值增值责任ღღ;对下ღღ,它是权属企业的出资者ღღ,行使《公司法》赋予的股东权利ღღ,不断提升权属企业的经营质量和效益ღღ。国资公司这一独特定位和特殊职能ღღ,决定了国资公司是社会价值和经济价值高度统一的特殊企业ღღ,既有实现政府意图的社会属性ღღ,又有实现国有资产保值增值的经济属性ღღ。河北省国有资产控股运营有限公司ღღ,就是这样一个特殊的企业ღღ。
几年来ღღ,河北省国有资产控股运营有限公司深入贯彻落实省委ღღ、省政府的总体战略部署和省国资委各项工作要求ღღ,先后完成了国企改制ღღ、不良资产处置ღღ、入股财达证券ღღ、回购华药集团债转股股权ღღ、组建国控担保集团ღღ、整合矿产资源等一系列重大工作ღღ,构建了资源整合ღღ、民爆化工ღღ、房产置业ღღ、现代物流ღღ、金融投资五大板块ღღ,提高了国有资本的活力ღღ、控制力和带动力ღღ,在实现省属国企战略重组ღღ、产业结构升级上发挥了重要作用ღღ。
那么ღღ,河北省国控公司组建6年来取得了哪些成就?在全球经济危机的大背景下ღღ,特别是在今年经济形势趋紧的严峻形势下ღღ,企业是如何实现快速增长的?国有企业如何更好地履行社会责任?在建设经济强省ღღ、和谐河北中又有哪些长远规划和科学举措?就这些问题ღღ,本期节目我们非常高兴地邀请到河北省国有资产控股运营有限公司董事长邱建武ღღ,河北省委政策研究室副研究员苗峰做客演播室ღღ,为您解答这些问题ღღ。
邱建武ღღ:主持人好ღღ!各位网友ღღ,大家好ღღ!很高兴通过河北新闻网《河北国企发展提升系列访谈》栏目与大家交流ღღ。希望通过这个栏目ღღ,使大家对我们有更多的了解ღღ、关注和支持ღღ;同时澳门尼威斯人网站8311ღღ,欢迎大家对我们的工作建言献策ღღ,提出宝贵的意见和建议ღღ,使我们不断提高工作质量和水平ღღ,尽快把企业建设成为国内一流的大型综合性国有资产经营管理公司ღღ,为建设经济强省ღღ、和谐河北ღღ,为我省全面建成小康社会作出积极的贡献ღღ。
苗 峰ღღ:主持人好ღღ,各位网友ღღ,大家好ღღ!很高兴参加本期访谈ღღ,与大家共同探讨国有资产监督管理和国有企业改革发展重大课题ღღ。
主持人ღღ:通过观看短片ღღ,我们对国控公司有了一个初步的认识ღღ。从短片可以看出ღღ,国控公司组建以来ღღ,成功完成了省政府和省国资委交办的一系列重要工作ღღ。请问邱董事长ღღ,国控成立之初ღღ,被交办的都是“急ღღ、难ღღ、大ღღ、重”的任务ღღ。当时起步是不是很艰难?这几年的主要成就是什么?
邱建武ღღ:国控的前身是原河北省工贸资产经营有限公司ღღ。工贸公司成立于2003年12月ღღ,主要职责是负责省政府原13个厅局82家企业的改制任务ღღ。按照省政府的总体部署和省国资委的工作要求ღღ,工贸公司大致用了3年左右时间ღღ,基本完成了所属82家企业的改制任务ღღ。改制中ღღ,困难企业的职工安置是最困难解决的问题ღღ,在此过程中ღღ,以往分散的矛盾集中化ღღ,隐形的矛盾显现化ღღ,如何既保障职工的合法利益ღღ,同时又保证政策的有效执行ღღ,是我们面临的主要问题ღღ。因此ღღ,在实际操作上蜜芽.miya188.cnn最新ღღ,我们没有采取“一刀切”ღღ、“一卖了之”的简单做法ღღ,而是通过承债式改革ღღ、整合重组ღღ、债转股ღღ、合并ღღ、托管ღღ、依法破产ღღ、先行安置职工等形式ღღ,一企一策ღღ,实现了国有资产的平稳退出ღღ,并妥善安置了3000多名职工ღღ,完成改制的企业没有发生群体性上访事件ღღ,较好地维护了职工的利益和社会的稳定ღღ。对具备一定市场竞争力的企业ღღ,我们结合资本运作进行改制ღღ,最大限度地保留了优势企业和具备发展潜力企业的经营渠道ღღ、业务骨干ღღ、土地等重要生产要素ღღ,经过几年发展ღღ,这些企业已走上了健康发展的轨道ღღ。当时的改制工作尽管很难ღღ,现在回过头看ღღ,应该说我们还是圆满地完成了任务ღღ。
为推动国企深化改革ღღ、战略重组ღღ,省政府决定ღღ,在原工贸公司的基础上ღღ,组建河北省国有资产控股运营有限公司ღღ,职能也相应调整为了“促进区域内国有资本重组ღღ、为区域内产业发展实施战略控制ღღ、为提供公共产品进行投融资ღღ、推进企业改革重组和促进社会稳定”ღღ。公司于2006年5月25日成立ღღ,注册资本20亿元ღღ,经过几年的发展ღღ,截至今年10月底ღღ,资产总额达到167亿元ღღ,比组建时增加136亿元ღღ,增长440%ღღ;净资产110亿元ღღ,比组建时增加89亿元ღღ,增长424%ღღ,最大限度地实现了国有资产的保值增值ღღ,而且企业发展势头非常好蜜芽.miya188.cnn最新ღღ。
一是壮大了公司资产规模和经济实力ღღ,实现了国有资产的保值增值ღღ。相对于组建之初ღღ,资产总额和净资产增幅均在400%以上ღღ,为我们又好又快发展提供了实力保障ღღ。
二是构建了具有竞争力的的产业体系和布局ღღ,矿产整合ღღ、民爆化工ღღ、房产置业ღღ、现代服务业ღღ、新兴产业投资都是国家和省委ღღ、省政府大力支持发展的重要行业ღღ,具有非常强的生命力和竞争力ღღ。
三是拓宽了经营领域ღღ,由过去单纯的企业改制发展成为了集产业投资ღღ、资源整合ღღ、资本运作ღღ、股权管理等业务于一体的综合性平台ღღ。
四是锻炼和培养了一批优秀的管理团队和员工队伍ღღ,为企业今后发展壮大提供了坚强的人力资源支持和保障ღღ。
主持人ღღ:邱董事长ღღ,您参与了公司的起步ღღ、整合ღღ、转型的全过程ღღ,在您看来ღღ,国控公司经历了几次大的跨越?
第一阶段ღღ,是公司组建之初的起步阶段ღღ,主要任务是完成省政府和省国资委交办的重大项目的整合和危困企业的扶持工作ღღ,主要包括ღღ:所属企业的改制扫尾和后续划入企业的改制ღღ;省国资委清产核资核销的近百亿元不良资产的核实和划入的22亿元不良资产的处置ღღ;入股财达证券ღღ,回收河北证券公司ღღ;回购华药集团债转股股权ღღ;支持省属企业改革发展ღღ,破解债务风险ღღ;收购重组宣工等工作ღღ,实现了省政府和省国资委国企战略重组和资本运作的意图ღღ。
第二阶段ღღ,是确立产业布局和夯实发展基础阶段ღღ。我们根据国家和全省产业政策的发展方向ღღ,瞄准实业ღღ、投资实业ღღ、发展实业ღღ,先后成立了国控担保ღღ、长金公司ღღ、国控矿业ღღ、国控实业和国控化工等公司ღღ,构建了依托国控矿业抓矿产资源整合开发ღღ、依托国控化工抓工业发展ღღ、依托国控实业抓房产置业和新兴产业ღღ、依托现有流通企业抓现代物流的业务体系ღღ,夯实了公司资本运作的产业基础ღღ,增强了发展的内在动力ღღ。
现在是第三阶段ღღ,做大做强ღღ,我们要以现有的矿产整合ღღ、民爆化工ღღ、房产置业ღღ、商贸物流和金融投资等几块业务发展为核心ღღ,快速增加公司的资产规模和济实力ღღ,筑强资本运作平台ღღ,放大资本运作优势ღღ,把公司打造为一流的大型综合性资产经营管理公司ღღ。这是“十二五”期间我们的战略目标及重点工作ღღ。
主持人ღღ:国控的角色应该说比较特殊ღღ,作为一家企业ღღ,在市场中要生存ღღ、要发展ღღ,但同时又要完成很多政府交办的任务ღღ。这两个目标ღღ,会不会互相冲突?
邱建武ღღ:国控承担着历史使命ღღ,事业确实有挑战性ღღ。特殊的身份和职责定位ღღ,决定了国控既要完成政府交办的各项工作ღღ,又要通过市场化运作不断发展壮大自己ღღ。
完成政府交办的任务澳门尼威斯人网站8311ღღ,使我们对市场及有关政策了解的更清楚蜜芽.miya188.cnn最新ღღ,同时也认识到只有建立具有竞争力和生命力的产业体系ღღ,不断增加企业的经济规模和实力ღღ,我们才能为政府做更多的事情ღღ。比如组建国控矿业公司ღღ,一方面ღღ,是为了实现省政府整合中小型矿产资源战略部署ღღ,掌控资源服务全省积极发展ღღ;另一方面ღღ,通过整合开发中小型矿产资源澳门尼威斯人网站8311ღღ,形成公司的基础产业ღღ。比如国控化工公司ღღ,在开展民爆企业整合重组工作的同时ღღ,提高行业整体本质安全水平ღღ,促进全省民爆产业发展ღღ。
在推进企业改制过程中ღღ,我们储备了一些土地房产资源ღღ。为有效盘活资产ღღ,实现国有资产的最大化增值ღღ,我们设立了国控实业公司蜜芽.miya188.cnn最新ღღ。实业公司的主要工作有两个方面ღღ,一个是开发利用现有的土地资源ღღ,另一个是作为战略性新兴产业培育孵化发展的平台ღღ,以PE方式ღღ,开展战略性新兴产业投资ღღ。
同时ღღ,我们还在企业改制中有意识地保留了一批具有一定行业竞争力的“省”字头企业ღღ,如省地煤公司ღღ、省食品总公司ღღ、省食糖储备库等ღღ,这些企业经过几年的发展ღღ,有的已经发展成为了所在行业的“小龙头”ღღ,为公司做大做强奠定了坚实基础ღღ。
苗 峰ღღ:国控公司这几年的发展历程ღღ,其实是我国经济社会历史发展的一个缩影ღღ。我们可以从中理出两条主线ღღ,一个是国有资产监督管理体制的改革线ღღ,初步形成了国资委ღღ、运营公司和入股企业的管理链条ღღ。一个是十六大以来ღღ,特别是十七大以来ღღ,国有企业战略重组的发展线ღღ。这两条线相互交织ღღ,共同构成了我省国有经济改革发展的一幅生动画卷ღღ。
国控公司的发展历程ღღ,我想至少给了我们三点启示ღღ:一是例证了十四大以来ღღ,建立社会主义市场经济体制不断深化探索ღღ,例证了以股权改革为切入点的公有制为主体ღღ,多种所有制共同发展的实践成果ღღ,例证了我省国有企业ღღ、国有资本在时代变革下ღღ,充满自信自觉的发展勇气和气魄ღღ。这些ღღ,更加坚定了我们发展壮大国有企业ღღ、做强做优国有企业的信心ღღ、底气和勇气ღღ。二是为我们揭示了国有企业改革发展的方向ღღ、重点ღღ、路径和目标ღღ,特别是国控公司以资本运作为手段ღღ,以金融业务发展促进实体经济提升ღღ,以实体经济发展带动金融业务增长ღღ,走产融结合道路ღღ,非常值得肯定ღღ,对其他企业具有重要的可借鉴意义ღღ。三是ღღ,通过邱董事长的介绍ღღ,我们初步了解了他们企业的发展历程和主要工作ღღ,从中ღღ,我们可以看出我省国有企业的一些基本功能定位ღღ,无论是在政治上ღღ、经济上ღღ、社会上ღღ、文化上和生态建设上ღღ,都天然自然的融合到十八大提出的“五位一体”总布局当中ღღ,也可以这样说ღღ,国有企业是我省经济战线的子弟兵ღღ、排头兵ღღ。
创新永远都是企业的灵魂ღღ,是企业发展的核心要素ღღ。国控公司所做的每一项工作ღღ,基本上都没有参考体ღღ,没有现成的经验和模式ღღ,都是创造性完成的ღღ。因此ღღ,国控发展的历程ღღ,就是一部不断解放思想ღღ、勇于探索实践ღღ、敢于开拓创新的发展史ღღ。
主持人ღღ:今年的经济形势异常严峻复杂ღღ,大家都感到压力非常大ღღ,请问邱董事长ღღ,国控公司今年经营情况怎么样呢?
邱建武ღღ:正像主持人刚才所说ღღ,今年的经济形势非常严峻复杂ღღ,国际金融危机深层次影响继续显现ღღ,经济下行压力不断加大ღღ,市场淡静ღღ、需求低迷ღღ、竞争加剧澳门尼威斯人网站8311ღღ、经营困难ღღ,我们也感到了巨大的压力ღღ。但总体上看ღღ,国控公司今年的发展形势还是比较不错的ღღ,1-10月份ღღ,实现营业收入129亿元ღღ,同比增加55亿元蜜芽.miya188.cnn最新ღღ,增长73%ღღ;实现利税3.4亿元ღღ,同比增加1846万元ღღ,增长5.8%ღღ,我们完全能够全面完成全年的目标任务ღღ。
今年ღღ,我们以项目建设为龙头ღღ,推动了各项工作的快速发展ღღ。在矿产资源整合方面ღღ:目前ღღ,我们已掌控了价值近600亿的资源ღღ,其中ღღ,省内ღღ:与21家地方煤矿签署了重组协议ღღ,掌控煤炭资源6630万吨ღღ,资源价值260多亿元ღღ;重组了承德两家铜矿ღღ,资源潜在价值100多亿元ღღ。省外ღღ:与普洱市政府签署了矿产资源合作开发协议ღღ,确定了五个多金属矿的采矿权ღღ、十二个多金属矿的探矿权合作项目ღღ,矿区面积570多平方公里ღღ,初步探明铜金属量63万吨ღღ,还伴生金银铅锌等有色金属ღღ,资源潜在价值300多亿元ღღ;另外ღღ,还在国内外开展了资源类项目的合作及收购工作ღღ。近600亿元的资源掌控规模ღღ,不仅为公司发展蓄积了后劲ღღ,而且为全省经济发展提供了资源保障ღღ。
在房产置业方面ღღ:目前ღღ,一个项目已开工建设ღღ,两个项目即将开工ღღ。其中ღღ,位于建设南大街21号的新合作大厦已开工建设ღღ,该大厦建筑高度168米ღღ,目前在石家庄市属于第三高楼ღღ。位于火车站的河北饭店改扩建工作即将开工ღღ,改扩建后的河北饭店高度135米ღღ,为桥西地区第一高楼ღღ。位于丰收路40号的房地产开发项目也正在积极运作ღღ,有望明年开工ღღ。
在民爆化工方面ღღ:我们一手抓行业整合ღღ,一手抓企业上市ღღ,积极推进各项工作ღღ。国控化工集团组建方案获得了省政府批准ღღ,已做好了集团组建的前期准备工作ღღ。引进了美国高强度导爆管雷管生产线ღღ,该条生产线目前国内仅有一条ღღ,投入使用后生产效率将提高10倍以上ღღ。与科研机构ღღ,共同研发了水枪弹ღღ、合成金刚石ღღ、数码电子雷管等高科技ღღ、高附加值产品ღღ。合成金刚石目前供不应求ღღ。数码电子雷管具有高度被控安全性ღღ,对社会防爆ღღ、提高社会安全度具有重要意义ღღ。
主持人ღღ:苗研究员ღღ,河北国控以项目建设为龙头ღღ,推进了各项工作的发展ღღ,成效也非常不错ღღ,对此你有什么想说的?
苗 峰ღღ:我对于具体的项目建设和产业布局并不是很了解ღღ,但可以肯定的是ღღ,国有企业和国用资本并不是像有些学者或西方经济学理论那样具有一种不合理的“原罪”ღღ,在同一起跑线上ღღ,发挥我们领域中的特长和优势澳门尼威斯人网站8311ღღ,积极布局加快发展是值得赞同的ღღ。这里ღღ,不存在一些所有制上差异ღღ,不存在所谓的“国进民退”ღღ,存在是竞争ღღ,比效率比效益ღღ,核心是企业之间的发展战略“优胜略汰”ღღ,而非“国企”和“民企”概念之争ღღ。项目是企业加快发展的引擎ღღ。国控公司推进的这几个项目都非常优质ღღ,对增强企业发展后劲ღღ、实现企业在更高层次上快速发展ღღ,具有重要的意义ღღ。
主持人ღღ:企业文化是企业发展的软实力ღღ。邱董事长ღღ,国控在转型跨越的过程中ღღ,企业文化经历了怎样的演变过程呢?
邱建武ღღ:国控的成长过程具有自身的特殊性ღღ,多数所属企业的历史都比国控长ღღ。这些企业设立短则10年ღღ、20年ღღ,长则50年左右ღღ。比如卫星厂成立于1966年ღღ,已有46年的历史ღღ;食糖储备库的前身是成立于20世纪50年代的省糖烟酒公司ღღ,至今已有50多年ღღ。这些企业成立时间较长ღღ,又分属于不同的行业ღღ,形成了各自独立的历史传承和文化底蕴ღღ。国控公司组建后ღღ,如何以文化把这些企业拢在一起ღღ,凝聚核心力ღღ、向心力ღღ,使大家拧成一股绳ღღ,确实是一个难题ღღ。
我们在对原有企业文化包容ღღ、继承ღღ、发展的基础上ღღ,形成了 “艰苦创业ღღ、务实高效ღღ、追求卓越”的企业精神ღღ。通过一步步增强文化共识和价值认同ღღ,公司的企业精神逐步成为了各企业共同的行为准则ღღ。国控文化的发展过程ღღ,是一个由散到合ღღ、由行为感知到行动自觉ღღ、由外在一致到精神统一的过程ღღ。
国控的资产都是国有资产ღღ,是国家交给我们来经营的ღღ,不是用来消费的ღღ,我们必须以对国有资产负责的态度管好ღღ、用好ღღ、发展好ღღ,什么时候都需艰苦创业ღღ。务实高效就是要实事求是ღღ、脚踏实地ღღ,看准的事就要快做ღღ、做好ღღ,雷厉风行ღღ,执行到位ღღ,绝不拖延ღღ;追求卓越是我们的工作质量和标准ღღ,就是要把各项工作做到最好ღღ、做到极致ღღ,这是我们永远追求的一种境界ღღ。
主持人ღღ:邱董事长ღღ,企业履行社会责任已经成为时代发展和社会进步的必然要求ღღ,国企作为国民经济的骨干和支柱ღღ,您如何看待企业的社会责任ღღ,国控是如何履行的?
邱建武ღღ:我认为社会责任不仅是一种理念ღღ,更是一种实践ღღ;不仅是道德呼吁ღღ,更应该成为刚性的制度约束ღღ。企业在经营活动中必须妥善处理盈利功能和社会功能ღღ,协调企业的自然关系和社会关系ღღ。国有企业作为国民经济的支柱ღღ,作为社会主义制度的重要经济基础ღღ,不能以盈利为首要目的或唯一目的ღღ,国企在实现盈利目标的同时ღღ,对社会ღღ、对公众ღღ、对国家承担着天然的责任和义务ღღ,应承担更多的社会责任ღღ。
一是最大限度地实现国有资产的保值增值ღღ,较好地发挥社会财富创造者的职能ღღ。公司用六年的时间ღღ,实现了资产增加4.4倍ღღ、净资产增加4.3倍ღღ,同时带动了社会投资和就业的扩大ღღ。
二是促进了地方经济发展和社会稳定ღღ。既以经济手段圆满实现了省委省政府和省国资委交办的政治任务ღღ,履行了国有企业的政治责任ღღ;又为促进地方经济发展ღღ、实现社会和企业的和谐稳定做出了积极贡献ღღ。
四是公司在推进企业改制过程中ღღ,有意识地保留了省食糖储备库澳门尼威斯人网站8311ღღ、省食品总公司等企业ღღ,根本目的就是要在食品行业保留好这两家国有企业ღღ,发挥国有企业的社会责任ღღ,为居民提供安全的糖ღღ、安全的酒ღღ、安全的食品ღღ,为构建从田间地头到餐桌安全的食品产业链奠定基础ღღ。
五是积极奉献社会ღღ,在汶川ღღ、玉树地震以及我省涞源7.21洪灾等重大自然灾害发生时ღღ,全系统大力弘扬一方有难八方支援的团结互助精神ღღ,先后开展了“献爱心一日捐”ღღ、缴纳特殊党费ღღ、职工互助一日捐ღღ、送温暖献爱心等活动ღღ,较好地履行了国企的社会责任ღღ。
主持人ღღ:听了刚才邱董事长所说的ღღ,更让我意识到责任的可贵ღღ,“铁肩担道义”ღღ,作为国有企业ღღ,为政府分忧ღღ,为群众解难ღღ,国有企业确实肩负了责任的大旗ღღ。苗研究员ღღ,对于国企担负社会责任ღღ,您有什么观点?
苗 峰ღღ:李荣融同志曾将国企比作共和国长子ღღ。从家庭伦理道德上看ღღ,长子一般担负着家庭重托ღღ,比较老实听话ღღ,承载着更多责任和义务ღღ,更加忍辱负重的为全体家庭成员服务工作ღღ,奉献成为一种常态ღღ。在此ღღ,借此形容我们国企的社会责任ღღ。邱董事长在行政机关工作多年ღღ,对机关工作ღღ、企业工作都非常熟悉ღღ,对企业经营ღღ、社会管理等工作ღღ,颇有心得ღღ。特别是邱董事长长期的机关工作ღღ,具有很高的战略思维意识澳门尼威斯人网站8311ღღ、政治大局意识和社会责任意识ღღ。在邱董事长的带领下ღღ,企业的经营安排不仅较好地体现了政治责任ღღ、社会责任ღღ,而且也较好地履行了政治责任和社会责任ღღ。对省政府和省国资委交办的工作ღღ,不管多难ღღ,都能圆满完成ღღ,这就是社会责任的担当ღღ,共产党员风范的体现ღღ。
主持人ღღ:国控这几年的发展速度很快ღღ,邱董事长能否谈谈未来发展的方向和实现路径?在“十二五”期间ღღ,国控又是如何布局呢?
邱建武ღღ:国控作为一个综合性的企业ღღ,承担着以市场化手段实现政府和省国资委战略部署和企业发展的任务ღღ,因此ღღ,在未来发展上ღღ,概括为ღღ:一个目标ღღ、两条路径ღღ、三大任务ღღ、四大支撑ღღ、五大板块ღღ、六个坚持ღღ。
“一个目标”ღღ:就是要把公司建设成为竞争实力强ღღ、盈利水平高ღღ、业务结构优ღღ、运行质量高的大型综合性国有资产经营管理公司ღღ。
“两个路径”ღღ:就是遵循“价值发现—价值培育—价值实现”的资本运作路径和“实业与金融双轮互动”的增长路径ღღ。
“六个坚持”ღღ:就是坚持履行职责和战略投资并重ღღ、坚持优化环境和扩大融资并重ღღ、坚持创新驱动和项目推动并重ღღ、坚持规划引领和错位经营并重ღღ、坚持多元发展和突出优势并重ღღ、坚持精细管理和规范运作并重ღღ。
“十二五”时期ღღ,国控将继续以资本运营为主线ღღ,以实业发展为支撑ღღ,以金融投资为手段ღღ,以新兴产业投资为契机ღღ,有效发挥资本运作ღღ、国有资产经营管理ღღ、国企战略重组ღღ、不良资产处置和新兴产业发展 “五平台”的综合作用ღღ,加快发展矿产资源整合开发ღღ、民爆化工ღღ、房产置业ღღ、现代服务业和新兴产业投资“五大板块”ღღ,快速增加公司的资产规模和效益ღღ,把公司建设成为资本运作能力强ღღ、产业布局结构优ღღ、持续发展潜力大ღღ、承载职责功能多的大型综合性国有资产经营管理公司ღღ。到“十二五”末ღღ,资产总额260亿元ღღ,年营业收入300亿元ღღ,年利润总额15亿元以上ღღ,拥有4—6家企业集团ღღ、2—3家上市公司ღღ。
一是全力做好矿产资源整合开发ღღ。由于受历史ღღ、政策因素影响ღღ,河北优势大型铁矿ღღ、煤矿资源配置集中于大钢大煤企业ღღ。有色金属矿省内分布广泛ღღ、储量丰富ღღ、发展潜力大ღღ,但国有企业的掌控规模很小ღღ。对国控而言ღღ,就是要打造以有色金属为主ღღ,以铁矿ღღ、煤矿为补充的“三位一体”战略格局ღღ,并通过有色金属产业上市ღღ,填补河北没有国有矿业上市公司的空白ღღ。
二是着力加快民爆化工业务发展步伐ღღ。国控现有全省民爆行业中品种最全ღღ、规模最大ღღ、技术水平最高的生产企业ღღ,它的雷管产能占全省的56%ღღ,索类产能占全省的92%ღღ,均为全省第一ღღ。在发展民爆业务上ღღ,我们主要是以国控化工为主体ღღ,以卫星公司为依托ღღ,利用购并重组ღღ、合资合作ღღ、战略联盟等方式ღღ,重组省内民爆企业ღღ,扩大生产与经营规模ღღ,把国控化工建设成为集生产ღღ、科研ღღ、配送ღღ、爆破作业于一体的大型综合性新型化工集团ღღ;同时ღღ,积极创造条件ღღ,推动卫星公司2—3年内上市ღღ,打造公司加速发展的“倍增器”ღღ。
三是积极推进房地产业务快速发展ღღ。公司在推进企业改制中ღღ,保留了企业房产ღღ、土地ღღ。目前正在推进新办公大楼建设ღღ、河北饭店改扩建ღღ、定州冷冻厂和省纺销公司土地开发等项目ღღ。下一步ღღ,我们还要参与廉租房ღღ、经济适用房建设工作ღღ。“十二五”期间ღღ,预计累计开发房地产100多万平方米ღღ。
四是做大做强现代服务业务ღღ。在做好现有的商贸物流的同时ღღ,向高端技术服务ღღ、金融服务ღღ、网络服务ღღ、健康产业发展ღღ。
五是发展战略性新兴产业ღღ。主要是以创投公司为依托ღღ,瞄准产业链高端和新技术ღღ、新产品发展的新趋势ღღ,选择节能环保ღღ、新一代信息技术ღღ、新能源ღღ、新材料等处于成长期的科技型中小企业为重点ღღ,以PE方式ღღ,投资战略性新兴产业企业ღღ,通过3至5年的孵化培育ღღ、上市ღღ,以资本运作手段实现国有资产保值增值ღღ。
主持人ღღ:国控公司将自己主动融入全省经济社会发展的大潮ღღ,未来发展蓝图也是一片辉煌ღღ。请问苗研究员ღღ,您是怎么看待国控公司的定位及未来发展呢?
苗 峰ღღ:理论上讲从“资产”到“资本”是一种理论的理想的状态ღღ,我们可能更需要较长时间和较多实践摸索ღღ。从我国各级各类资产公司的发展实践来看ღღ,一般而言ღღ,公司应该是在地方经济社会发展中担当了培育主业投资平台ღღ、不良资产处置平台ღღ、退出企业管理缓冲平台ღღ、资本运作平台和融资发展平台的角色ღღ,承担了资产保值增值ღღ、助推产业结构调整ღღ、辅助企业上市和促进地方经济转型发展的重要职能ღღ,特别是在调整产业结构ღღ,实现产业结构高级化和高层次化上ღღ,国资公司更是发挥了国有资本对经济发展的主导价值的功能ღღ。有关研究表明ღღ,地区性国资公司的资产规模与该地区规模以上工业增加值ღღ、GDP总量ღღ、国有资产总量ღღ、地方财政收入等经济指标呈正相关关系ღღ。因此ღღ,做强做优国资公司ღღ,是促进地方经济社会又好又快发展的重要抓手ღღ。
从国控公司的发展实践及未来发展规划来看ღღ,特别是邱董事长的讲解来看ღღ,国控公司规划站位高ღღ、发展路径明晰ღღ、工作任务明确ღღ,国控公司主动把自己融入到全省改革发展的大局之中ღღ,贴近政府ღღ、贴近政策ღღ、贴近市场ღღ、贴近企业ღღ,大力发展实体经济和现代服务业ღღ,较好地贯彻了省委ღღ、省政府“工业强省”战略和构建现代产业体系战略的重要要求ღღ,是“一产抓特色ღღ、二产抓提升ღღ、三产抓拓展”的重要体现ღღ,特别是ღღ,国控公司大力发展矿产资源产业ღღ,可以说ღღ,这是抓住了制约全省经济社会发展的一个重要瓶颈ღღ。我们知道ღღ,矿业开发是经济发展的“先行官”ღღ,经济发展是矿业繁荣的“推动器”ღღ,我省不矿产资源消费大省ღღ,全省铁矿石对外依存度超过50%ღღ,矿产资源供需矛盾十分突出ღღ。国控公司通过资本运作ღღ,掌控矿产资源ღღ,对科学开发我省矿产资源ღღ,缓解支柱产业原料供给紧张局面ღღ,提高大型国有企业原料安全ღღ,完善国有资本资源占有布局都具有非常重要的意义ღღ。由此可见ღღ,国控公司是一个着眼全局谋发展ღღ、事不避难勇担当的企业ღღ。在此ღღ,我们也衷心祝愿国控公司未来发展越来越好ღღ,在建设经济强省ღღ、和谐河北中做出新的贡献ღღ!
主持人ღღ:党的十八大报告中明确提出ღღ,“好毫不动摇巩固和发展公有制经济ღღ,推行公有制多种实现形式ღღ,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域ღღ,不断增强国有经济活力ღღ、控制力ღღ、影响力ღღ。”请问邱董事长ღღ,您是如何看到国企改革及国企未来发展的?
邱建武ღღ:国有企业在现实中垮台的非常多ღღ,干不下去就死ღღ,这是市场规律ღღ。但国有企业不存在“原罪”ღღ,有人一说到国企ღღ,就和大锅饭ღღ、效率低下联系到一起ღღ。这是不对的ღღ。我认为ღღ,国有经济是国家可以直接掌控的最可靠力量ღღ,是国民经济的重要支柱ღღ,也是经济稳定发展的重要基础ღღ,无论是央企还是地方国有企业ღღ,都扮演着经济社会“稳定器”的重要角色ღღ。
近年来ღღ,关于国企改革的争议始终不绝于耳ღღ,有的还十分激烈ღღ,比如国有资产流失ღღ,比如“国退民进”和“国进民退”等等ღღ。实际上ღღ,无论是“国退民进”还是“国进民退”ღღ,其进退本身并没有错ღღ,关键在于进退是否能坚持“三个原则”ღღ,是否符合市场经济的法则ღღ,是否有利于解放生产力ღღ,是否有利于我国经济安全和百姓利益ღღ。要认识到我国还将长期处于社会主义初级阶段ღღ,这种多种经济形式并存的状态将是长期的ღღ,也是客观需要的ღღ。
未来国有企业的改革ღღ,我认为主要集中在三个方面ღღ,一是股权多元化ღღ、资本证券化ღღ,通过深化改革ღღ,逐步解决国企运行中的一些负面问题ღღ。二是国有资本结构性调整ღღ。国有资本有进有退ღღ、优化国有资产配置格局是国有企业改革的重点ღღ。国有企业肩负的历史使命和现实重任ღღ,是其他任何一类企业制度形式所不能替代的ღღ。国有企业未来的改革应该是增强国有经济的活力ღღ、控制力和影响力ღღ,国有经济有进有退ღღ,有所为有所不为ღღ。三是提速混合所有制ღღ。支持鼓励引导不同所有制企业之间相互持股和联合重组ღღ,发展混合所有制经济ღღ,未来5年至10年ღღ,国有经济和民营经济将呈现“我中有你ღღ、你中有我”的格局ღღ。
苗 峰ღღ:这里ღღ,我想着重谈谈优化国有企业的发展环境ღღ。环境不是一个空洞的概念ღღ,具体到国有部门我个人觉的有几点不足ღღ,应该引起重视ღღ。一是ღღ,我们省级够有企业发展道路目标并不清晰ღღ,多数是经济理论和国家层面的引用ღღ,“河北特点”不突出ღღ。二是ღღ,我们应对一些不用意见的发言能力不强ღღ,有些畏手畏脚ღღ,表明没有我们自己省级国有企业理论研究阵地ღღ,或阵地不强ღღ,没有系统研究ღღ。三是具体到如何推进国有资本资产继续发展改革的一些制度仍有空白点ღღ。我们必须承认ღღ,在现有监督管理链条下ღღ,决策效率低ღღ,决策成本高ღღ,决策内容方向不科学同时存在ღღ,这不是说那一个单独方面原因ღღ,需要系统推进统筹安排ღღ,而非单项突破ღღ。我们必须承认ღღ,在企业内部以产权为基础的治理结构上ღღ,仍需要不断探索完善ღღ,坚定推进ღღ,完成我们没有完成的任务ღღ。我想ღღ,这也是我们学习贯彻十八大道路自信ღღ、理论自信ღღ、制度自信的一个很好的突破口ღღ。国有经济是我党执政的经济基础和可靠保证ღღ。国有企业的特殊地位ღღ、职责和使命ღღ,决定了国有企业必须要做大做强做优ღღ。在未来发展上ღღ,应大力推进国企的战略重组ღღ,深化产权多元化改革ღღ,培育ღღ、扶持和发展一批资产超千亿ღღ、营业收入超千亿的国企集团ღღ、大型航母ღღ,以及一批具有核心竞争力的行业龙头企业和带动力强的本土跨国企业ღღ,这也是落实党的十八大报告中提出的“增强国有经济活力ღღ、控制力ღღ、影响力”的重要抓手和举措ღღ。
主持人ღღ:刚才听了邱董事长和苗研究员的介绍后ღღ,我们感到非常振奋ღღ。我们不仅了解了国控公司的改革发展历程及其发展成就ღღ,而且就国企改革发展问题与邱董事长和苗研究员进行了交流ღღ,非常感谢邱董事长和苗研究员的精彩解答ღღ。最后ღღ,我们请邱董事长为我们本期节目做一个小结ღღ。
邱建武ღღ:感谢省委宣传部与河北新闻网ღღ,给我们提供宝贵的机会ღღ,让我们能够通过《河北国企发展提升系列访谈》这个平台介绍国控公司ღღ,并与广大网友进行沟通和交流ღღ,网友对我们提出的宝贵的意见和建议ღღ,我们会认真总结ღღ,积极采纳ღღ,不断改进ღღ,努力把我们的各项工作做好ღღ,为建设经济强省ღღ、和谐河北作出新的更大贡献ღღ!谢谢大家ღღ!
主持人ღღ:风正潮平ღღ,自当扬帆破浪ღღ;任重道远ღღ,更须策马加鞭ღღ。我们高兴地看到ღღ,今天的国控澳门尼威斯人网站8311ღღ,已于更加高昂之斗志ღღ、更加矫健之步伐ღღ、更加创新之精神ღღ、更加务实之作风ღღ,迈步走上了秉持争先理念ღღ、实现跨越发展的新征程ღღ。我们相信ღღ,未来的国控ღღ,必将以自己奋发有为的顽强意志ღღ,创先争优的精神状态ღღ,出色骄人的经营业绩ღღ,在资源整合ღღ、资本运作ღღ、资产管理上ღღ,成为手持彩练当空舞ღღ、历史重任勇担当的国企勇将ღღ,在新型工业化和工业强省战略实施中ღღ,在“经济强省ღღ、和谐河北”建设中ღღ,做出更多ღღ、更大ღღ、更高的新贡献ღღ!